컬쳐랜드현금화 중국 대형 부동산업체 완커의 채무불이행 위기가 불거진 가운데 올해 중국의 신규주택 건설이 22년 전 수준으로 둔화한 것으로 나타났다. 중국의 부동산 호황 모델이 근본적으로 끝났다는 진단이 나온다.
중국 경제매체 차이신은 17일 국가통계국 발표 자료를 분석해 올해 1~11월 전국 신규 주택 판매면적 대비 착공 면적 비율이 59.5%를 기록했다고 보도했다. 이는 중국의 상품 주택시장 출발점으로 평가되는 2003년 이후 최저 수준이다.
차이신은 지난 20년간 중국의 경기 확장을 주도해 온 부동산 호황 시대가 완전히 끝났으며 부동산 시장은 구조적 전환국면을 맞이했다고 전했다.
중국은 1994~2014년 급격한 도시화가 진행되면서 부동산 수요가 급증했다. 2003년부터 2014년까지 판매·착공 비율은 평균 110% 이상을 유지했고 한때 150%까지 치솟았다.
중국 당국이 부동산 경기 과열 대책을 내놓으면서 2015~2017년 판매·착공 비율은 84%대로 떨어졌지만 주택 재고가 소진되며 2018년 다시 100%로 올라섰다. 신규주택 건설 면적은 2019년, 판매 면적은 2021년에 각각 정점을 찍었다.
판매·착공 비율은 2022년 다시 100% 아래로 떨어진 76.9%를 기록하며 본격적 부동산 불황을 알렸다. 이 비율은 2023년 73.1%, 2024년 65.9%로 내려갔고 올해 50%대로 진입했다. 부동산 기업들이 ‘집을 지어도 돈이 되지 않는다’고 판단하고 착공 물량을 빠르게 줄이는 것이다.
전문가들은 이 비율은 더 낮아질 것으로 전망한다. 국신증권 보고서에 따르면 미래 소득에 대한 기대가 낮아 미래 집값을 감당하지 못할 것이라는 우려가 국민들 사이에 광범위하게 퍼져 있다. 아울러 재고가 많이 쌓여 있어 현재 판매되는 주택 대부분이 재고 물량으로 전해진다. 차이신은 부동산 기업들이 공급 확대보다 부채조정과 재고 물량 해소에 집중하고 있다고 전했다.
중국 부동산 시장의 구조적 변화는 최근 대형 부동산 업체 완커의 디폴트 위기와 맞물린다. 완커는 이날 20억위안(약 4200억원) 규모의 채무 상환 기일 연장을 논의하기 위한 두 번째 채권자 회의를 소집했다.
이번 연장안에는 애초 이달 15일 지급 예정이던 이자 6000만위안(약 126억원)을 오는 22일까지 지급하고, 채무 상환 유예기간을 기존 5거래일에서 30거래일로 연장해 달라는 내용이 담겼다. 이밖에 기존 이자에 더해 3%의 이자 추가 지급 방안과 신용보강 방안 등이 담겼다.
완커는 앞서 지난 15일 만기였던 원금과 이자 상환을 모두 1년 연기하는 방안을 제시했으나 채권자들의 동의를 얻지 못해 부결됐다. 이번 채권단 회의 표결은 22일 열린다.
골드만삭스는 이번 완커 사태가 내년 중국 경제성장률을 최대 0.5%포인트가량 낮출 수 있다고 분석했다. 다만 중국 정부는 부동산 시장의 ‘질서 있는 구조조정’을 추진하고 있어 금융시장 붕괴 등으로 이어지지는 않을 전망이다. 당 지도부는 지난 10~11일 열린 중앙경제공작회의에서 도시별 맞춤 정책으로 공급 증가를 통제하고 재고를 줄이라고 주문했다.
당 정책이론지 ‘치우스’는 전날 시진핑 중국 국가주석이 국민 소득이 안정돼야 미래에 대한 걱정 없이 소비를 할 수 있다며 고용 촉진, 사회보장 제도 개선, 소득 분배 구조 최적화, 중산층 확대 등이 필요하다고 주장한 글을 게재했다.
정부가 이르면 2027년부터 지역의사제를, 공공의대는 2029년 도입입하겠다는 계획을 밝혔다. 2027년도 의대 정원은 수급 추계 결과를 바탕으로 다음 달 중 결정한다. 이재명 대통령은 탈모 치료제에 대한 건강보험 급여 적용 검토를 지시했다.
보건복지부는 16일 세종컨벤션센터에서 열린 업무보고에서 ‘지역·필수·공공의료 강화’ 계획을 발표했다. 복지부는 지역의사제를 이르면 2027년부터 도입하겠다고 구체적 시기를 특정했다. 지역의사제는 의대 신입생 중 일정 비율을 선발해 학비 등을 지원하고, 졸업 후 정해진 지역에서 10년간 의무복무하도록 하는 제도다. 관련 법안인 ‘지역의사의 양성 및 지원 등에 관한 법률안’은 지난 2일 국회 본회의에서 통과됐다.
공공의대는 이르면 2029년 도입을 목표로 한다. 공공의대는 국가 또는 지자체가 설립하며, 등록금·교육비 등을 전액 국비로 지원한다. 선발부터 교육, 배치까지 공공이 주도해 단일하게 의료인력을 양성하는 체계다. 복지부는 내년 상반기 중 관련 법률을 제정하고, 부지 확보에 나서겠다고 했다. 이미 배출된 전문의를 대상으로 수당과 정주 여건을 지원해 지역 장기 근무를 유도하는 지역필수의사제는 올해 4개 시·도에서 내년 6개 시·도로 시범사업을 확대한다.
현재 의사인력 수급추계위원회에서 적정 의료인력 수급 추계를 논의하고 있으며, 이달 내 결과가 발표가 예정돼있다. 이를 바탕으로 2027학년도 의대 신입생 정원 규모를 최종 결정할 계획이다.
이 대통령은 “젊은 사람들이 보험료만 내고 혜택은 못 받고 억울하다고 생각하는 경우가 있는 것 같다”며 20대 대선에서 공약으로 내세웠던 탈모 치료제 건보 적용 검토를 언급했다. 이 대통령은 “탈모도 병이 아니냐. 젊은 세대가 (탈모약) 많이 쓴다고 한다는데 (급여 적용을) 검토해봤느냐”고 물었다. 이에 정은경 복지부 장관은 “의학적으로 원형 탈모는 지원하지만, 유전적 요인으로 인한 탈모는 연관성이 떨어져 건보 급여는 (적용)하지 않는다”고 답했다.
이 대통령은 “옛날에는 (탈모 관련 시술을) 미용으로 봤는데 요즘은 (탈모를) 생존의 문제로 받아들이는 것 같다”며 “비용이 얼마나 드는지 (급여 적용) 횟수 제한을 하든지 총액 제한을 하든지 검토해 봤으면 좋겠다”고 말했다. 이어 “건보 급여가 적용되면 약가도 내려간다고 하니 검토해 달라”고 했다.
정부는 또 상대적으로 저평가된 필수의료 관련 수가를 2030년까지 단계적으로 인상하고, 내년 하반기에는 지역 수가를 도입한다. 지역수가는 의료 인력이 부족한 지역에서 진료가 이뤄질 경우, 동일한 의료행위라도 건강보험 수가를 더 높게 책정해 보상하는 제도다.
이날 복지부는 응급 환자가 병상을 찾지 못해 여러 의료기관으로 전전하는 응급실 미수용 문제, ‘응급실 뺑뺑이’를 해소하기 위해서 응급환자 이송·전원을 지휘하는 광역상황실 인력을 현재 120명에서 150명까지 늘리겠다는 계획을 내놨다.

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