수원소년사건변호사 정부 “끝까지 책임” 약속 허공에진상규명·책임자 처벌은 제자리
전남 무안국제공항 1층 대합실 합동분향소에는 이름은 각기 다르지만 사망일은 모두 ‘2024년 12월29일’로 적힌 위패 179개가 놓여 있다. 2024년 12월29일 오전 9시3분 무안공항으로 들어오던 제주항공 여객기에 탑승한 승객과 승무원 179명의 위패다. 그날로부터 360일째인 지난 23일 만난 제주항공 여객기 참사 희생자 유가족들은 무안공항을 떠나지 못한 채 지금도 진상규명을 요구하고 있다.
참사 이후 정부가 바뀌었지만 아직 진상규명도, 책임자 처벌도 제대로 이뤄지지 않고 있다. “유가족을 끝까지 책임지겠다”던 당시 정부 약속마저 더는 기대하기 어렵게 됐다.
참사로 가족을 잃은 유가족은 극심한 고통 속에 살아가고 있다. 24일 경향신문 취재 결과 참사 이후 유가족 3명이 세상을 떠난 것으로 확인됐다.
딸과 사위를 잃은 60대 유가족은 지병을 앓으면서도 진상규명 활동을 해오다 지난달 23일 쓰러졌다. 병원으로 옮겨졌지만 끝내 눈을 뜨지 못했다. 지난 10월27일에는 참사로 아들을 잃은 70대 유가족이 사망했다. 2월26일에도 손자를 잃고 진상규명을 요구해오던 유가족이 지병 악화로 숨졌다. 유가족협의회 관계자는 “숨진 분들은 대부분 지병이 악화돼서 돌아가셨지만 지금 유가족들이 처한 현실은 자살을 해도 이상할 게 없는 상황”이라고 말했다.
국토교통부 소속 항공철도사고조사위원회(사조위)는 조사 과정을 유가족과 공유하겠다던 당초 약속과 달리 블랙박스 분석 시점부터 조사를 비공개로 전환했다.
제주항공은 지금까지 국토부로부터 아무런 제재도 받지 않았다. 수사본부를 구성한 경찰은 관련자 44명을 불구속 입건했지만 1명도 검찰에 송치되지 않았다.
경향신문이 입수한 ‘참사 유가족 코호트 연구 중간 결과’에 따르면 유가족들의 정신건강은 심각한 상태다. 전남도와 전남도광역정신건강복지센터, 국립나주병원 호남권트라우마센터가 지난 4~9월 유가족 205명을 대상으로 진행한 조사에서 유가족은 높은 수준의 우울과 불안, 스트레스를 복합적으로 경험하고 있으며 일부는 자살 위험성이 높은 상태로 나타났다.
조사에 참여한 유가족들은 정도에 차이만 있을 뿐 대부분 우울증을 겪고 있었다. 전체 응답자의 30.7%(63명)는 심한 우울 상태였으며, 34.1%(70명)는 중한 우울 상태였다. 경미한 우울(24.4%)을 겪는 유가족까지 합하면 89.2%가 우울 상태에 놓여 있었다.
자살 위험성 평가에서는 17.1%인 35명이 위험군으로 분류됐다. 외상후 스트레스장애를 경험하고 있는 유가족도 절반(53.7%·110명)이 넘었다. 연구진은 보고서에서 “사고가 남긴 정신적 충격과 상실감이 매우 큰 상태”라며 “이들에 대한 심층적 심리 지원과 모니터링이 시급하다”고 밝혔다.
유가족에 대한 정부와 지자체의 지원은 끊길 위기에 놓였다. 광주시는 유가족을 대상으로 한 가사·식사 지원을 “일반 시민과의 형평성에 어긋난다”며 내년부터 중단하겠다고 밝혔다. 가사 및 식사 지원을 받아온 유가족은 각각 36명, 54명이다. 광주시는 유가족의 심리 회복을 위해 국비 지원을 받아 추진하려 했던 ‘12·29 마음센터’ 설립도 포기하고 국비 2억8500만원 반납 절차를 밟고 있다.
행정학이나 정책학에서 쓰는 개념 중에 ‘기회의 창’이 있다. 사회적 이슈가 문제로 인식되는 ‘문제 흐름’, 정책 대안들이 형성·발전되는 ‘정책 흐름’, 그리고 정치권에서 논의되는 담론 환경인 ‘정치 흐름’ 세 가지가 따로 놀다가 한번에 마주치고 새로운 정책 실현이 본격적으로 추진되는 그때 ‘기회의 창’이 열렸다고 말한다. 기회의 창이 열리는 가장 흔한 계기는 보통 대통령선거처럼 중대한 선거로 인한 변화, 6월항쟁 같은 시민들에 의한 격변, 전쟁이나 천재지변 등 국가 전 분야의 담론이 요동칠 수밖에 없는 여건을 꼽는다. 그리고 내란 사태, 탄핵과 파면, 정권교체 등으로 연속된 정치적 격변은 한국 사회에서도 기존까지 쉽게 돌파되지 않으리라 여겨졌던 개혁 정책 의제들이 순식간에 연속적으로 실현될 수 있음을 보여준다.
기존 관세협상, 인공지능 전환에 대한 막대한 투자 등과 같은 경제적 쟁점들이 진행되고 있는 가운데, 12월은 지역균형발전 분야의 격변이 시작된 것처럼 보인다. 12월5일 이재명 대통령이 충남 타운홀미팅에서 대전·충남 통합에 대한 지지 의사를 밝힌 직후부터 대전·충남 통합은 급물살로 논의가 전개되고 있다. 18일에는 대통령과 여당 의원 간담회에서 ‘2월까지 특별법 통과’ ‘2026년 지방선거 전 통합 완료’를 가이드라인으로 설정했다. 19일 행정안전부는 내년 7월1일 출범을 목표로 추진 일정을 협의하기 시작했다.
광역 간 통합에 대한 의제는 이번이 처음이 아니다. 지난 정부에서 2024년 ‘대구경북특별시’가 대구광역시, 경상북도, 행안부, 지방시대위원회의 공동 합의로 추진된 바 있으나 내란 사태의 여파로 추진력을 상실해 지난 11월 대구경북행정통합추진단을 폐지하면서 무산돼버렸다.
‘기회의 창’ 속에서 통합 급물살
이번 정부 들어서도 지난 10월 야당인 국민의힘 성일종 의원 대표 발의로 대전·충남 통합을 위한 특별법안이 제출되었으나, 특별한 반향 없이 멈춰 있었던 사안이다. 이번이 다른 것은 정권교체라는 정치적 변화, 높은 지지를 받는 대통령과 여당에 의해 추진된다는 점일 것이다. 통합안에 대해 충청권 메가시티 관점에서 비판하던 여당 의원들의 목소리도 이번엔 잘 들리지 않는다. 지방선거 전 통합 완료도 불가능한 미션은 아닌 것으로 보인다는 관측이 들린다. 그렇다면 ‘5극3특’으로 대표되는 초광역 메가시티, 노무현·문재인 정부를 거쳐 진화한 민주당판 지역균형발전 프로그램 관점에서, 열린 기회의 창 속에서 전개되는 충남·대전특별시로의 통합은 어떠한 역할을 할 수 있겠는가?
지방시대위원회가 제시한 ‘5극3특’ 전략은 권역의 규모와 기능을 키워 수도권 일극을 견제하겠다는 것이다. ‘권역을 키운다’는 말은 행정구역 재설정 이상의 과업이다. 지금 열린 기회의 창은, 통합을 기능적 결합과 화학적 결합으로 함께 설계할 수 있는 드문 타이밍이다. 전자는 초광역의 산업·교통·인재·재정의 연결을 제도화하는 문제이고, 후자는 대전·세종의 도시적·지식 기반 성격과 충남·충북의 도농복합 성격이 한 권역 안에서 상호 신뢰와 대표성을 만들어내는 문제다. 속도는 정치가 제공하는 조건이지만, 통합의 성패는 ‘어떤 접속 장치(인터페이스)를 먼저 깔아두느냐’라는 조건에서 갈린다.
충청권은 부울경과 더불어, 현재 조건에서 수도권에 유효하게 맞설 수 있는 가장 유력한 비수도권 권역이다. 세종의 행정복합 기능, 대전의 과학기술과 연구·개발 역량, 충남의 중화학공업·자동차·전자, 충북의 반도체·2차전지·바이오 기반이 ‘한 권역의 가치사슬’로 묶일 때 비로소 완결적인 혁신 생태계가 가능해진다.
통합 성패는 정책조건에서 갈릴 듯
특히 여성에게 STEM(과학기술 분야) 일자리를 확대할 수 있고, 자생적 스타트업 생태계로 세계적 유니콘을 만들 수 있는 가장 유리한 비수도권 지역이 충청권이다. 이건 충청권 통합을 ‘권역 혁신의 인프라’로 정의할 때만 실현된다. 대전·충남 신속 통합은 중요하지만, 속도전 자체가 목표가 될 수 없다. 5극 중 하나인 충청권(혹은 중부권) 내부에서 세종·충북과의 클러스터링을 어떻게 설계할지, 도농복합 지역의 생활·정주 인프라를 어떻게 묶을지, CTX(충청권 광역급행철도) 같은 광역교통망을 어떻게 구축할 것인지, 산업 간 분업과 연결을 어떤 권한·재정·조직으로 담보할지의 청사진은 충분히 논의되고 있는가? 통합 프로그램과 별개로 지금부터 백가쟁명으로 다양한 의견들이 경합할 시간은 주어져야 할 것이다. 지금의 기회의 창을 허투루 낭비하지 않아야 한다.

다이렉트장기렌트 인터넷티비현금많이주는곳 의정부성범죄변호사 빠른이혼 구미이혼전문변호사 장기렌트반납 출장용접 렌트카앱 리스장기렌트차이 1박2일렌트 수원성범죄전문변호사 폰테크 차량렌트가격 장기렌트계산기 분당성추행변호사 출장용접알곤 분당불법촬영변호사 의정부상간녀변호사 수원이혼전문변호사 세종이혼전문변호사 프리우스장기렌트 수원이혼전문변호사 카니발가격표 의정부음주운전변호사 아반떼리스가격 만21세장기렌트 저신용장기렌트카 장기렌트5년 의정부변호사 페라리리스 장기자동차렌트 양산이혼전문변호사 당일폰테크 수원강간변호사 1년리스 수원불법촬영변호사 무심사장기렌트카 자동차싸게사는법 국내렌트카 의정부법무법인 분당강간변호사 장기렌트리스비교 폰테크 위자료 차빌리기 자동차장기리스 수입차할부 신불자장기렌트카 부장검사출신변호사 수원학교폭력변호사 카니발장기렌트카 비아그라 사이트 대전흥신소 인스타 팔로워 늘리기 수원법무법인 남양주음주운전변호사 폰테크 청주이혼전문변호사 양육권 하나장기렌트 미니쿠퍼장기렌트 용인법무법인 당일폰테크 장기렌터카승계 분당성추행변호사 용인상간소송변호사 탐정사무소 폰테크 카페 울산이혼전문변호사 의정부상간소송변호사 성남학교폭력변호사 하나복권 현대자동차견적내기 장기렌트다이렉트견적 비아그라 효능 인터넷비교사이트 신차렌트카 사이트 상위노출 수입차장기렌트카 성남상간소송변호사 폰테크당일 남양주이혼전문변호사 용인이혼전문변호사 베뉴렌트 신용불량장기렌트 천안이혼전문변호사 용인소년재판변호사 수원이혼전문변호사 장기렌트카싼곳 용인불법촬영변호사 신차딜러서비스 남양주학교폭력변호사 무보증렌트카 렌트카비용 BMW장기렌트카 저신용자장기렌트 안양법무법인 렌트가격 아우디할인 수원상간녀변호사 수원형사전문변호사 두달렌트 성남이혼변호사 네이버검색광고 비아그라 약국 청주이혼전문변호사 장기렌트출고기간 수원변호사 싼타페하이브리드장기렌트 안양상간소송변호사 성남음주운전변호사 폰테크 수원형사전문변호사 차장기렌트 스타렉스장기렌트 수원상간소송변호사 렌트와리스차이 폰테크 무보증장기렌트 이지렌트 화이자 비아그라 의정부음주운전변호사 인스타 팔로워 #폰테크 김해이혼전문변호사 용인성추행변호사 수원법률사무소 분당불법촬영변호사 인스타 좋아요 안산이혼전문변호사 용인음주운전변호사 의정부변호사 구미이혼전문변호사 웹사이트 폰테크 홈페이지 신용불량자장기렌트 개인회생자장기렌트 의정부음주운전변호사 장기렌트카비교견적 모닝장기렌트 경주이혼전문변호사 이지렌트카 보증금장기렌트 신용불량렌트카 안양학교폭력변호사 이지렌트카 인천이혼전문변호사 출장용접 신용회복렌트카 양산이혼전문변호사 인터넷비교사이트 비아그라 지속시간 업무용승용차 폰테크 수원형사변호사 의정부소년사건변호사 안양대형로펌 용인성추행변호사 의정부의정부검사출신변호사 안양이혼전문변호사 수원음주운전변호사 의정부성범죄변호사 성남이혼변호사 제네시스GV80장기렌트 수원상간소송변호사 인터넷비교사이트 인터넷비교사이트 장기렌트영업 당일폰테크 용인성범죄변호사 의정부법무법인 수원음주운전변호사 승계 안양대형로펌 웹사이트 상위노출 무심사렌트 양주학교폭력변호사 수원성범죄변호사 이지렌터카 상간녀소송 의정부소년범죄변호사 마사지구인구직 안양이혼전문변호사 성남대형로펌 장기렌트승계 폰테크 용인강간변호사 의정부음주운전변호사 수원법무법인 용인대형로펌 의정부이혼변호사 분당성추행변호사 평택이혼전문변호사 포항이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 사업자차량 렌트카가격비교 수원상간변호사 차량가격 브랜드이모티콘 의정부이혼전문변호사 출장용접 서울탐정사무소 창원이혼전문변호사 용인불법촬영변호사 수원이혼전문변호사 자동차장기렌탈비용 유튜브 구독자 구매 인터넷가입 무심사렌트카 신차리스 조정이혼 김해이혼전문변호사 신차프로모션 장기렌트카인수 수원의정부검사출신변호사 평택이혼전문변호사 이혼상담 부산이혼전문변호사 인터넷가입 승소사례 광주폰테크 세종이혼전문변호사 수원검사출신변호사 다이렉트KB 안양상간소송변호사 저신용자장기렌트 인터넷설치현금 안산이혼전문변호사 렉스턴장기렌트 인스타그램 좋아요 늘리기 수입차할인 재산분할 인터넷가입 수원이혼전문변호사 비아그라 종류 테슬라장기렌트 수원성범죄전문변호사 기아카니발가격 수원이혼변호사 이혼소송 의정부이혼변호사 성남성범죄변호사 수원성범죄변호사 의정부음주운전변호사 성남대형로펌 남성진변호사 양산이혼전문변호사 쏘렌토하이브리드렌트 0대장기렌트 분당강제추행변호사 인터넷가입현금지원 부장검사출신변호사 이혼변호사 현대차딜러 외국인장기렌트 장기렌트카반납 의정부법률사무소 장기렌트방법 의정부형사변호사 네이버 홈페이지 상위노출 수원이혼전문변호사 의정부법무법인 이혼전문변호사 상간남소송 인터넷가입현금지원 수원불법촬영변호사 안산학교폭력변호사 사이트 상위노출 수원형사전문변호사 스파크리스 렌터카대여 1년미만렌트 차량리스장점 수원성추행변호사 자동차렌트비교 용인성범죄변호사 현대차구매 인천흥신소 수원성범죄변호사 네이버 홈페이지 상위노출 두달렌트 수원불법촬영변호사 인스타 팔로워 차장검사출신변호사 천안이혼전문변호사 안양이혼전문변호사 수원이혼전문변호사 차견적 수원법무법인 장기렌트보험료 승합차장기렌트 안산이혼변호사 폰테크 장안동렌트카 구미이혼전문변호사 수원법률사무소 편도렌트 휴대폰성지 인스타 좋아요 평택이혼전문변호사 대전이혼전문변호사 용인불법촬영변호사 렌트카가격 렌트카가격비교사이트 신차장기렌트가격비교 수원법률사무소 용인법무법인 양주학교폭력변호사 무보증렌트카 차한달렌트 성남상간소송변호사 화물차장기렌트 의정부성범죄변호사 수입자동차가격 홈페이지 상위노출 수원성범죄변호사 의정부상간소송변호사 안산상간소송변호사 개인사업자차량 수원이혼전문변호사 카니발출고기간 저신용장기렌트카 장기랜트카가격 수원형사전문변호사 신불자장기렌트 신차장기 의정부성범죄전문변호사 자동차장기렌탈 포천학교폭력변호사 검사출신변호사 렌트카추천 장기렌트서비스 이혼상담 의정부성범죄전문변호사 안양이혼전문변호사 한달단기렌트카 12개월렌트 차량대여 인터넷가입사은품많이주는곳 이혼상담 포천학교폭력변호사 성남상간소송변호사 분당성추행변호사 레이장기렌트 사이트 상위노출 웹사이트 신차장기렌트가격 인스타 좋아요 늘리기 2개월장기렌트 의정부이혼변호사 네이버 웹사이트 상위노출 렌트카쿠폰 이혼상담 의정부성범죄변호사 신차비교어플 폰테크 사이트 상위노출 출장용접 트랙스장기렌트 폰테크 폰테크 무보증장기렌트카 수입차견적 장기렌트카장단점 서울암요양병원 분당강간변호사 폰테크 의정부법률사무소 용평 스키렌탈 수원강제추행변호사 스타리아 장기렌트 수원법률사무소 의정부성범죄전문변호사 UV장기렌트카 수원형사전문변호사 렌트카견적 폰테크 카페뮤직 부산폰테크 신차장기렌트견적 단기월렌트카 수원소년보호사건변호사 성남대형로펌 안양상간소송변호사 빠른이혼 흥신소 신차장기렌트장점 저신용렌트카 경차장기렌트카 브랜드이모티콘 평택개인회생 탐정사무소 저신용무보증장기렌트카 의정부음주운전변호사 서울탐정사무소 대학생장기렌트 의정부음주운전변호사 용인소년범죄변호사 수원대형로펌 아반떼장기렌트 개인회생렌트카 의정부법무법인 개인사업자렌트 인터넷가입현금지원 양주학교폭력변호사 대기업렌트카 이지렌트 이지렌트카 폰테크 용인강간변호사 수원형사변호사 수원이혼전문변호사 한게임클래식 단기렌터카 현대렌터카 인터넷비교사이트 이지렌터카 폰테크당일 용인상간소송변호사 안산이혼전문변호사 팰리세이드장기렌트 백링크 한게임머니상 장기렌트카조건 성남법무법인 렌터카가격 부천이혼전문변호사 수원형사전문변호사 네이버 웹사이트 상위노출 상조내구제 출장용접 무신용장기렌트 안산상간소송변호사 개인회생장기렌트 이혼상담 수원이혼변호사 인터넷설치현금 폰테크 개인사업자차량구매 포천학교폭력변호사 성남법무법인 저신용신차장기렌트 성남음주운전변호사 수원성범죄변호사 안양음주운전변호사 신차장다이렉트 수원학교폭력변호사 성남이혼변호사 인터넷가입현금지원 안양학교폭력변호사 분당강간변호사 수원형사변호사 용인성추행변호사 무심사장기렌트카 의정부성범죄변호사 비아그라 약국 한게임클래식머니상 평택학교폭력변호사 기아자동차렌트 이혼상담 인터넷비교사이트 의정부법률사무소 의정부형사변호사 성남이혼전문변호사 당일렌트 승소사례 고양이혼전문변호사 빠른이혼 GLE장기렌트 의정부상간소송변호사 1달렌트카 제네시스G80장기렌트 수원성추행변호사 수원강간변호사 성남법무법인 탐정사무소 위자료 신차비교견적 조정이혼 해썹 인터넷가입 웹사이트 상위노출 장기렌트카 평택이혼전문변호사 안산이혼변호사 폰테크당일 수원성범죄변호사 의정부법률사무