안양학교폭력변호사 아동 1명당 매달 20만원 총 4320만원…시행 1년 만에 2.5배 급증합계출산율 전국 1위 효과…‘재정자립도 꼴찌’에 사업 한계 우려
전남도와 22개 시군이 지방 소멸 대응을 위해 도입한 ‘출생기본소득’ 예산수요가 시행 1년 만에 두 배 이상 급증했다. 재정자립도가 전국 최하위인 전남이 장기적으로 출생기본소득 사업을 이어갈 수 있을지 의문이 제기되고 있다.
13일 경향신문 취재를 종합하면 전남도가 올해 출생기본소득 지급에 투입하는 총사업비는 283억원이다. 이 제도는 1세부터 18세까지 매월 20만원씩, 아동 1명당 총 4320만원을 지급하는 것이 핵심이다. 국비 지원 없이 도와 시군이 자체 재원으로 예산을 분담해 지방 소멸 위기를 극복하겠다는 취지로 도입됐다.
예산수요는 1년 만에 가파르게 늘었다. 시행 첫해인 지난해 115억원에서 1년 새 2.5배 가까이 급증했다. 지난해 지급 요건을 충족한 대상자 7014명(지급률 98.7%)이 고스란히 올해 지급 대상에 포함되고, 여기에 신규 출생아가 더해진 결과다.
전남도는 예산 증가가 출생아 수 반등에 따른 긍정적 신호라고 설명한다. 전남의 지난해(2025년) 3분기 합계출산율은 1.11명으로 전년(1.03명)에 이어 전국 1위 자리를 지켰고, 지난해 1월부터 10월까지 태어난 총출생아 수(7295명) 역시 지난해 같은 기간보다 6.1% 증가했다.
문제는 재정 부담이다. 매년 대상자가 계단식으로 누적되므로 불과 4년 뒤인 2029~2030년이면 연간 예산수요가 1000억원을 돌파할 것으로 전망된다. 모든 연령대(1~18세)가 지원 대상에 포함되는 2042년에는 한 해 투입 예산만 3000억원을 웃돌 것으로 전망된다. 전남연구원은 2024년 보고서에서 사업 완료 시까지 총 누적 소요 예산을 약 3조6668억원으로 추산했다.
반면 전남의 재정 여건은 열악하다. 이 사업은 도와 시군이 예산을 절반씩(5 대 5) 분담하는 구조인데, 전남도의 재정자립도(2025년)는 전국 평균(48.6%)에 한참 못 미치는 27% 수준으로 전국 17개 광역시도 중 꼴찌다.
22개 시군의 경우도 여수(23.8%)와 광양(20.8%)의 자립도가 전년보다 3% 이상 하락했고, 완도(6.2%)·구례(6.8%)·신안(6.9%) 등 절반이 넘는 12개 군 지역은 재정자립도가 10%에도 미치지 못한다.
이들 지자체에서는 사업의 효과를 기대하기보단 당장 곳간 사정을 걱정해야 하는 처지라는 하소연이 나온다. 한 기초지자체 관계자는 “직원들 월급 주기도 벅찬 마당에 눈덩이처럼 불어나는 분담금을 어떻게 감당할지 막막하다”면서 “그렇다고 도가 역점으로 추진하는 사업을 우리만 안 하겠다고 할 수도 없어 ‘울며 겨자 먹기’로 예산을 편성하고 있다”고 말했다.
전남도는 이 사업을 도입하기 위해 진행한 보건복지부와 사회보장제도 신설 협의 과정에서 ‘3년 주기 성과 분석 및 재협의’를 전제로 한 조건부 승인을 받았다. 향후 재정 악화나 정부 정책 기조 변화에 따라 지원이 축소되거나 중단될 경우, 정책을 믿고 아이를 낳은 부모들이 곤란한 상황에 놓일 수 있다.
이 같은 현금성 지원보다 정주 여건 개선이 우선이라는 지적도 있다. 2024년 전남연구원 조사를 보면 도민들은 저출산 해결을 위한 최우선 과제로 ‘현금 지원’(32.1%)보다 ‘주거 부담 완화’(34.6%)를 더 많이 꼽았다.
오미화 전남도의원은 “기본적인 정주 여건조차 턱없이 부족한 상황에서 현금성 지원은 ‘밑 빠진 독에 물 붓기’에 그칠 공산이 크다”며 예산 확보 대책을 마련하고 정책 실효성을 냉정히 재검토해야 할 시점”이라고 말했다. 도 관계자는 “매년 늘어나는 예산은 도 재정으로 감내할 수 있는 수준”이라면서도 “무조건적인 지급은 아니며, 평가 결과 효과가 미비하다고 판단되면 지원 규모를 줄일 수도 있다”고 말했다.
2024년 국내에서 폭염으로 숨진 사람이 100명을 넘어선 것으로 집계됐다. 전체 자연재난 사망자의 90% 수준이다.
행정안전부가 13일 발간한 2024년 재해연보·재난연감을 보면, 2024년 인명·재산 피해가 발생한 자연재난은 총 35건이었다. 호우 13건, 대설 10건, 폭염 4건 등이다. 자연재난은 태풍, 홍수, 호우, 폭염, 폭설, 가뭄, 지진, 황사, 해일 등 자연현상으로 인해 발생하는 피해다.
자연재난으로 인한 사망·실종자는 121명으로, 이 중 폭염으로 인한 사망·실종이 108명(89.3%)이었다. 폭염으로 인한 연간 사망·실종자 수는 2019년 30명, 2020년 29명, 2021년 42명, 2022년 34명, 2023년 85명이었다.
기후변화로 폭염 일수가 늘면서 피해도 커지고 있다. 특히 2010년대 들어 폭염 및 열대야 일수가 대폭 증가했다. 기상청에 따르면 최근 10년(2015∼2024년) 평균 폭염 일수와 열대야 일수는 각 16.3일, 11.0일로 평년(1991∼2020년)보다 각 5.3일, 4.4일 많았다.
폭염 인명피해가 크게 늘어난 2024년의 경우 폭염 일수가 30.1일로, 2018년(31.0일)에 이어 역대 두 번째로 많았다. 열대야 일수는 2024년이 24.5일로, 2위인 1994년(16.8일)과 비교해 압도적으로 많았다. 행안부 관계자는 “폭염 피해를 집계하기 시작한 2019년 이후 2024년에 (인명피해가) 가장 큰 것으로 집계됐다”고 말했다.
2024년 화재·붕괴·폭발·다중운집 인파사고·항공기 사고 등 사회재난은 총 39건이었다. 사회재난으로 인한 사망·실종자는 266명이었다. 12·29 제주항공 참사에 따른 항공기 사고 사망(179명)이 가장 많았고, 해양사고(39명), 사업장 사고(23명)가 뒤를 이었다.
서울서부지법 폭력난동을 배후에서 조종한 혐의를 받는 전광훈 사랑제일교회 목사가 13일 구속됐다. 서부지법 사태가 벌어진 지 1년 만이다. 서부지법 김형석 영장전담 부장판사는 특수건조물침입 교사 혐의를 받는 전 목사에 대해 “증거를 인멸하고 도망할 염려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 만시지탄이지만 당연한 결정이다.
지난해 1월 발생한 서부지법 폭동은 윤석열에 대한 구속영장을 발부했다는 이유로 사법부를 집단 공격해 한국 사회를 충격에 빠뜨린 사건이다. 사태를 주도한 핵심 인물이 전 목사다. 그는 지난해 1월18일 서울 광화문 집회에서 “서부지법으로 모여 대통령 구속영장을 저지하기 위해 국민저항권을 발동해야 한다”며 “서부지법에 안 나타나시는 분들 형사처벌하겠다”고 참가자들을 선동했다. 그의 말에 따라 서부지법 앞으로 몰려간 극렬 지지자들이 19일 새벽 윤석열 구속영장이 발부되자 법원 청사에 난입해 기물을 부수고 영장 발부 판사를 색출하겠다며 청사 곳곳을 아수라장으로 만들었다. 전 목사는 그 이후에도 “국민저항권은 헌법 위에 있다. 우리가 윤 대통령을 구치소에서 데리고 나올 수도 있다”는 발언을 멈추지 않았다. 구치소에 난입해 윤석열을 구출하자는 내란선동으로 볼 수밖에 없다. 저항권을 주입하며 폭력을 선동·교사한 그의 행태는 종교를 빙자해 민주주의와 법치 질서에 심각한 위협을 가한 것이었다. 경찰은 전 목사가 최측근과 조직적인 명령 체계를 운영하며 폭동을 교사했다고 보고 있다.
그런데도 전 목사는 영장심사 출석 전 기자들에게 “좌파 대통령이 되니 나를 구속하려고 발작을 떠는 것”이라며 되레 정부를 비난했다. ‘저항권’에 대해 잠깐 설명한 게 전부라는 것이다. 윤석열 세력들이 그렇듯이 전 목사도 책임을 인정하고 반성하는 모습을 찾아볼 수 없다. 종교인으로서 최소한의 품성도 갖추지 못한 이런 자를 언제까지 인내해야 하는가. 법에 의거해 엄정한 심판을 내리는 길밖에 없다.
서부지법 폭동은 극우세력의 일시적 불만 표출을 넘어 사법체제까지 유린한 사태란 점에서 엄중한 처벌이 마땅하다. 내란은 아직 끝난 게 아니다. 전 목사 혼자 나라의 법치를 위험에 빠뜨린 서부지법 사태를 벌였을지도 의문스럽다. 경찰은 전 목사를 시작으로 관련자들에 대한 철저한 수사로 진상을 밝혀야 한다. 종교인이라고 결코 법질서의 예외가 될 수 없다.

용인법무법인, 저신용무보증장기렌트카, 성남이혼변호사, 상간남소송, 수원성추행변호사, 빠른이혼, 수원상간소송변호사, 안산이혼전문변호사, 용인형사전문변호사, 성남학교폭력변호사, 이지렌터카, 인터넷가입사은품많이주는곳, 대구이혼전문변호사, 인천폰테크, 성남학교폭력변호사, 용인학교폭력변호사, 이혼전문변호사, 출장용접, 이혼변호사, 부천이혼전문변호사, 인스타 한국인 팔로워, 수원법률사무소, 무심사렌트카, 고양이혼전문변호사, 한게임클래식머니상, 비아그라 지속시간, 용인강간변호사, 수원소년범죄변호사, 수원이혼변호사, 의정부법무법인, 청주이혼전문변호사, 의정부법무법인, 의정부상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 용인성추행변호사, 용인형사변호사, 네이버 사이트 상위노출, 저신용장기렌트, 네이버 웹사이트 상위노출, 의정부음주운전변호사, 안양학교폭력변호사, 용인강간변호사, 안산이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 의정부형사전문변호사, 출장용접, 용인성범죄전문변호사, 수원형사전문변호사, 수원형사변호사, 창원이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 의정부음주운전변호사, 안양음주운전변호사, 용인법무법인, 수원강제추행변호사, 수원법률사무소, 백링크, 용인음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 의정부상간소송변호사, 개인회생장기렌트, 인터넷비교사이트, 폰테크, 안산이혼변호사, 부천이혼전문변호사, 청주이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 수원법무법인, 폰테크, 승소사례, 성남이혼변호사, 성남학교폭력변호사, 수원강간변호사, 수원음주운전변호사, 조정이혼, 수원강간변호사, 성남성범죄전문변호사, 인터넷비교사이트, 안양이혼전문변호사, 안산학교폭력변호사, 의정부형사전문변호사, 의정부형사변호사, 수원이혼전문변호사, 수원상간녀변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 안양이혼전문변호사, 의정부성범죄변호사, 안양이혼전문변호사, 의정부음주운전변호사, 성남대형로펌, 성남음주운전변호사, 용인성범죄변호사, 성남성범죄전문변호사, SNS마케팅, 남성진변호사, 의정부음주운전변호사, 용인성추행변호사, ai헤어모델, 의정부이혼전문변호사, 용인이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 남양주대형로펌, 폰테크당일, 한게임클래식머니상, 성남음주운전변호사, 수원이혼전문변호사, 수원불법촬영변호사, 홈페이지 상위노출, 의정부이혼변호사, 의정부이혼변호사, 안산학교폭력변호사, 안산음주운전변호사, 연체자장기렌트, 수원강제추행변호사, 성남이혼변호사, 암요양병원>, 용인불법촬영변호사, 의정부소년법전문변호사, 비아그라 효과, 인천이혼전문변호사, 상간남소송, 폰테크, 저신용장기렌트, 수원성범죄전문변호사, 의정부형사전문변호사, 이혼전문변호사, 용인이혼전문변호사, 비아그라 종류, 인터넷가입, 부산이혼전문변호사, 비아그라 부작용, 남양주법무법인, 인터넷가입사은품많이주는곳, 인터넷비교사이트, 포항이혼전문변호사, 수원학교폭력변호사, 이혼소송, 용인음주운전변호사, 탐정사무소, 수원이혼전문변호사, 청주이혼전문변호사, 신용불량렌트카, 의정부성범죄전문변호사, 용인음주운전변호사, 수원법무법인, 인터넷비교사이트, 이지렌트, 이혼상담, 안산이혼전문변호사, 서울흥신소, 이혼전문변호사, 용인법무법인, 의정부학교폭력변호사, 비아그라 처방, 의정부이혼전문변호사, 성남음주운전변호사, 성남상간소송변호사, 의정부성범죄변호사, 수원음주운전변호사, 평택학교폭력변호사, 신용회복중장기렌트, 상조내구제, 저신용렌트카, 수원형사변호사, 안양상간소송변호사, 용인불법촬영변호사, 수원대형로펌, 성남음주운전변호사, 용인음주운전변호사, 상간남소송, 인터넷가입현금지원, 용인법무법인, 안산학교폭력변호사, 성남법무법인, 용인학교폭력변호사, 개인회생렌트, 비대면 폰테크, 저신용장기렌트, 울산이혼전문변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 수원법률사무소, 용인이혼변호사, 분당강제추행변호사, 수원학교폭력변호사, 의정부이혼변호사, 수원법률사무소, AVMOOV 변호사, 의정부이혼변호사, 수원음주운전변호사, 수원이혼전문변호사, 빠른이혼, 의정부법률사무소, 용인음주운전변호사, 조정이혼, 휴대폰성지, 수원검사출신변호사, 유튜브 조회수 늘리기, 무심사장기렌트카, 이혼변호사, 수원폰테크, 성남학교폭력변호사, 용인이혼변호사, 폰테크, 대구이혼전문변호사, 폰테크, 안양상간소송변호사, 무심사장기렌트카, 수원상간소송변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 고양이혼전문변호사, 고양이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 의정부성범죄변호사, 양주학교폭력변호사, 김해이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 출장용접, 성남음주운전변호사, 당일폰테크, 수원성범죄변호사, 위자료, 용인성범죄변호사, 수원대형로펌, 알곤출장용접, 폰테크, 이지렌트, 구리학교폭력변호사, 용인상간소송변호사, 안산학교폭력변호사, 인터넷설치현금, 천안이혼전문변호사, 용인검사출신변호사, 대전이혼전문변호사, 의정부성범죄전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 평택학교폭력변호사, 안양이혼전문변호사, 분당강간변호사, 흥신소, 대구두피문신, 분당성추행변호사, 성남대형로펌, 탐정사무소, 의정부음주운전변호사, 용인성범죄변호사, 이지렌트카, 용인성범죄전문변호사, 홈페이지 상위노출, 용인성추행변호사, 수원음주운전변호사, 안양상간소송변호사, 의정부변호사, 성남성범죄변호사, 웹사이트상위노출, 안산이혼변호사, 용인촉법소년변호사, 구미이혼전문변호사, 의정부이혼변호사, 수원차장검사출신변호사, 안양법무법인, 저신용신차장기렌트, 의정부소년재판변호사, 한게임클래식머니상, 폰테크, 부천이혼전문변호사, 의정부법률사무소, 당일 폰테크, 수원변호사, 브랜드이모티콘, 일할때듣기좋은음악, 용인음주운전변호사, 안양이혼전문변호사, 마사지구인구직, 사이트 상위노출, 수원강제추행변호사, 안양이혼전문변호사, 분당강제추행변호사, 이혼소송, 폰테크, 세종이혼전문변호사, 안양상간소송변호사, 상간녀위자료, 용인이혼변호사, 대구이혼전문변호사, 차장검사출신변호사, 수원강간변호사, 수원이혼전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 안산이혼전문변호사, 수원강제추행변호사, 분당강제추행변호사, 인터넷비교사이트, 폰테크, 인터넷가입, 폰테크, 용인불법촬영변호사, 서울탐정사무소, 의정부변호사, 부산이혼전문변호사, 분당성추행변호사, 수원형사전문변호사, 의정부상간소송변호사, 평택이혼전문변호사, 용인이혼변호사, 의정부성범죄전문변호사, 수원상간소송변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 의정부법무법인, 카마그라구입, 성남성범죄변호사, 인터넷가입현금지원, 상간녀소송, 출장용접알곤, 의정부대형로펌, 수원성범죄전문변호사, 인터넷가입, 수원형사변호사, 용인소년재판변호사, 수원이혼전문변호사, 폰테크 카페, 용인성추행변호사, 웹사이트, 검사출신마약전문변호사, 수원음주운전변호사, 남양주학교폭력변호사, 의정부형사변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원상간소송변호사, 폰테크, 말기암요양병원, 평택이혼전문변호사, 안양법무법인, 수원이혼전문변호사, 분당성추행변호사, 비대면 폰테크, 웹사이트 상위노출, 본그린, 인터넷비교사이트, 국어시험, 비아그라 사이트, 수원리딩방사기변호사, 의정부변호사, 김해이혼전문변호사, 약, 수원음주운전변호사, 상간녀소송, 용인소년사건변호사, 이지렌트카, 수원학교폭력변호사, 수원법률사무소, 폰테크당일, 수원마약변호사, 구리학교폭력변호사, 성남성범죄전문변호사, 김해이혼전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 의정부법률사무소, 폰테크 카페, 한게임머니상, 문해력훈련, 홈페이지 상위노출, 의정부이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 구미이혼전문변호사, 울산이혼전문변호사, 폰테크, 평택이혼전문변호사, 폰테크당일, 포천학교폭력변호사, 수원법률사무소, 폰테크, 용인성범죄변호사, 수원성범죄변호사, 성남성범죄변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 부천이혼전문변호사, 서울암요양병원, 수원형사변호사, 수원법률사무소, 수원음주운전변호사, 마사지구직, 의정부법률사무소, 웹사이트 상위노출, 저신용자렌트카, 폰테크당일, 인터넷설치현금, 부장검사출신변호사, 인터넷가입현금지원, 의정부변호사, 웹사이트 상위노출, 폰테크, 차장검사출신변호사, 용인대형로펌, 이혼전문변호사, 용인성범죄변호사, 대전폰테크, 의정부상간소송변호사, 안양이혼변호사, 수원상간녀변호사, 안양법무법인, 분당성추행변호사, 한게임클래식, 포천학교폭력변호사, 수원검사출신변호사, 수원법률사무소, 용인이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 폰테크 당일, 공부할때듣기좋은음악, 안양학교폭력변호사, 폰테크 당일, 용인성범죄변호사, 수원음주운전변호사, 인스타그램 팔로워 늘리기, 성남학교폭력변호사, 평택학교폭력변호사, 용인음주운전변호사, 서울이혼전문변호사, 인스타 팔로워 구매, 의정부이혼전문변호사, 평택학교폭력변호사, 무심사장기렌트카, 분당성추행변호사, 인터넷가입현금지원, 서울흥신소, 위례요양병원, 상간남소송, 의정부법률사무소, 용인불법촬영변호사, 무심사장기렌트카, 용인대형로펌, 폰테크, 폰테크, 용인상간소송변호사, 수원흥신소, 자동차장기리스, 경주이혼전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 성남이혼전문변호사, 경주이혼전문변호사, 안양상간소송변호사, 구리학교폭력변호사, 안산이혼전문변호사, 수원음주운전변호사, 이혼변호사, 수원상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 용인법무법인, 네이버검색광고, 인터넷설치현금, 남양주법무법인, 인스타 좋아요, 포항이혼전문변호사, 안양학교폭력변호사, 탐정사무소, 수원법률사무소, 웹사이트 상위노출, 폰테크, 폰테크, 용인대형로펌, 상조내구제, 랜덤채팅, 의정부상간소송변호사, 구미이혼전문변호사, 인터넷가입, 승소사례, 수원성범죄변호사, 휴대폰성지, 상간남소송, 안산학교폭력변호사, 안산이혼변호사, 성남성범죄전문변호사, 안양음주운전변호사, 웹사이트 상위노출, 수원성추행변호사, 분당성추행변호사, 신용불량자장기렌트, 폰테크, 의정부학교폭력변호사, 협의이혼, 양주학교폭력변호사, 인터넷비교사이트, 당일폰테크, 안양상간소송변호사, 성남이혼변호사, 의정부형사전문변호사, 수원학교폭력변호사, 수원법무법인, 수원이혼전문변호사, 수원마약전문변호사, 수원형사변호사, 의정부변호사, 의정부법무법인, 용인이혼전문변호사, 이혼소송, 수원이혼전문변호사, 청주이혼전문변호사, 의정부성범죄전문변호사, 용인음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 분당강간변호사, 수원이혼전문변호사, 검사출신변호사, 폰테크 당일, 코글플래닛,