중고화물차매매 전북 전주시 덕진공원에서 10일 열린 ‘전주와 함께라면 축제’에 참가한 어린이들이 라면을 기부하고 있다. 기부된 라면은 고립·위기가구 발굴 및 지원사업인‘전주함께라면’에 활용된다.
<연합뉴스>
현행 출입국관리법은 체류 자격이 없는 외국인이 적발되면 강제퇴거 전까지 외국인보호소에 수용하도록 하고 있다. 법률상 표현은 ‘보호’지만 사실상 구금 조치다.
이 규정은 사업주가 미등록 이주노동자를 고용해 임금을 체불한 뒤 오히려 출입국에 신고하는 방식으로 악용되고 있다. 노동자가 “장기간 구금되느니, 못 받은 임금은 포기하고 본국으로 돌아가겠다”고 할 수밖에 없는 점을 노린 것이다.
국가인권위원회는 2023년 연구용역과 최근 사례에서 사업주가 체불 임금 지급을 피하려고 노동자를 경찰이나 출입국에 신고하겠다고 위협하는 사례가 반복되고 있다고 지적했다.
필리핀 출신 미등록 이주노동자 솔로몬은 경기 용인시의 한 공장에서 10년간 일하고 약 5000만원의 퇴직금을 받지 못해 고용노동부에 진정을 냈다. 그는 지난 4월 진정인 조사를 마치고 나오던 길에 경찰에 출입국관리법 위반 혐의로 체포됐다. 고기복 모두를 위한 이주인권문화센터 대표는 “사업주 쪽 신고가 의심되는 상황”이라며 “임금 체불 피해자들은 진정을 제기하면서도 신고당할까 불안해해야 한다”고 말했다.
구금 상황을 틈탄 퇴직금 미지급 사례도 나타났다. 카메룬 출신 A씨는 난민 신청이 거부된 후 미등록 상태로 충남 소재 공장에서 6년 넘게 일했지만, 지난 7월 단속돼 구금되자 회사 측이 돌연 퇴직금을 줄 수 없다고 했다. 그는 수용 중이라 노동부에 직접 진정을 내기도 어려웠고, 부인이 대신 신고했지만 실질적 도움을 받지 못했다.
대법원은 체류 자격이 없는 외국인이라도 근로기준법의 보호를 받는 근로자라고 판단하고 있다. 퇴직 후 14일 안에 임금을 받지 못하면 정부가 사업주 시정지시 등을 통해 지원해야 한다는 의미다. 그러나 외국인노동자에게는 보호장치가 제대로 작동하지 않고 있다.
2007년 외국인보호실에서 체불임금 문제로 방화 사건이 발생한 후, 법무부와 고용노동부는 근로감독관이 보호시설을 정기적으로 방문해 임금 체불 상담을 실시하기로 협의했다. 그러나 2021년 법무부 감사에서 이 조치가 제대로 운영되지 않은 것이 드러났다. 법무부는 올해 국정감사에서도 “코로나19로 파견이 중단됐으며 재개 협의 중”이라고만 밝혔다. 18년간 상담 지원이 없었던 셈이다.
법무부가 직권으로 구금을 해제할 수 있는 ‘보호일시해제’도 유명무실했다. 2018년부터 지난해까지 한 건도 없다가 이재명 정부 출범 후 3건이 집행됐다. 이 대통령이 지난 9월 국무회의에서 “임금을 떼먹고 신고해서 강제 출국시키는 건 나라 망신”이라고 질타한 뒤에야 움직였다는 지적이 나온다.
국가가 손 놓은 사이 이주노동자의 임금 체불 규모는 2019년 이후 매년 1000억원대를 기록 중이다. 지난해 임금 체불 피해자 28만3212명 중 8.2%인 2만3254명이 이주노동자였다. 전체 취업자 중 이주노동자 비중이 미등록자 포함 4~5%인 점을 감안하면 돈을 떼일 위험이 훨씬 크다고 볼 수 있다. 감사원도 2021년 강제퇴거 대상 외국인 359명 중 29명이 임금 체불 상태였으며, 상당수는 지원 제도를 몰라 회수를 포기했다고 지적했다.
법무부는 지난달부터 임금 체불 피해 외국인에 대해 공무원의 출입국 당국 ‘통보 의무’를 면제하기로 했다. 노동자들이 신고를 망설이지 않도록 하겠다는 취지지만, 사업주가 신고하면 보호소에 수용되는 현행 규정은 그대로여서, 실효성이 제한적이라는 지적이 나온다.
이런 문제를 해소하기 위해 국회 법제사법위원회 소속 이성윤 더불어민주당 의원은 10일 임금 체불 피해 이주노동자의 구금을 금지하는 ‘구금대안법’(출입국관리법 개정안)을 발의했다. 개정안은 피해 복구 절차가 완료될 때까지 노동자가 임금 수령 현황과 거주지를 정기적으로 보고하도록 하고, 정부는 무단이탈 방지 조치와 국선노무사 지원 등을 할 수 있도록 했다.
앞서 구금 대안 제도를 도입한 미국, 독일, 프랑스, 영국 등에서는 무단이탈률이 낮은 것으로 확인됐다. 미국은 2016~2017년 난민 신청 가족을 대상으로 사례 관리 프로그램을 진행한 결과 99%가 출석했다. 2015년 국제구금연합이 전 세계 60개국을 분석한 연구에서도 지역사회 기반의 ‘참여 중심’ 모델을 적용할 경우 95% 이상의 높은 절차 준수율을 보였다.
이주구금대응네트워크 소속 이상현 변호사는 “국가가 사람을 하루 가두는 데 15만원 정도가 든다고 한다”며 “도주 우려가 낮은 노동자에게는 구금보다 사례 관리와 노무 지원을 제공하는 편이 비용 면에서도, 인권 보호 측면에서도 더 합리적”이라고 말했다.
이 의원은 “구금 대안 제도는 이미 글로벌 스탠다드로, UN 등 국제기구는 우리 정부에 제도 도입을 지속해서 권고해왔다”며 “이번 개정안은 이주노동자의 인권을 보호하는 법안인 동시에 국격을 지키는 법안”이라고 밝혔다.
한국에서 대학 입시만큼 휘발성이 강한 소재도 없다. 대통령 등 권력자 입장에선 대입 관리가 엄청난 ‘리스크’이고, 잘해야 본전이다. 특히 대입에 결정적 영향을 미치는 대학수학능력시험(수능)은 공정성과 엄밀성, 예측 가능성이 생명이다. 단 한 명이라도 불합리하게 이득을 보거나 손해를 입으면 안 되고, 출제·채점 과정에 털끝만 한 오류도 있어선 안 된다. 그래서 정부는 수능을 ‘외주화’하고 있다. 대기업이 위험한 업무를 하청업체에 떠넘기는 것과 비슷하다. 대입 정책을 총괄하고 제도를 운용하는 부처는 교육부지만, 수능은 정부출연연구기관인 한국교육과정평가원(평가원)이 관장한다.
10일 오승걸 원장이 사임해 또 한 명의 평가원장이 ‘총알받이’ 신세가 됐다. 평가원은 “오 원장은 수능 영어 영역 출제가 절대평가 취지에 부합하지 못해 수험생과 학부모님들께 심려를 끼쳐드리고, 입시에 혼란을 일으킨 점에 무거운 책임을 통감하며 사임했다”고 밝혔다. 올 수능에선 영어 영역이 지나치게 어렵게 출제됐다. 영어 1등급(원점수 90점 이상)을 받은 수험생 비율이 3.11%로, 2018학년도에 영어가 절대평가로 전환된 후 역대 최저를 기록했다. 수험생 부담을 줄이겠다며 절대평가를 도입한 취지가 훼손된 건 차치하고, 당장 수시모집에서 수능최저학력기준을 충족하지 못하는 수험생들이 속출하고 있다. 이뿐이 아니다. 국어 영역에선 철학교수도 풀기 어려운 ‘칸트 문항’이 나왔고, 서울대 교수가 정답이 2개라고 대놓고 이의를 제기한 문항도 있다.
과거에도 평가원장은 ‘파리 목숨’이었다. 박도순 초대 원장 이후 총 12명의 원장이 있었지만, 3년 임기를 모두 채운 인사는 4명뿐이다. 오 원장 전임자인 이규민 원장도 1년3개월 만에 물러났다. 당시 대통령 윤석열의 ‘킬러문항’ 제외 방침에 어긋나게 모의평가가 어렵게 출제됐다는 이유였다. 평가원장 교체가 ‘물수능·불수능’ 입시 혼란의 해결책이 아니라는 것을 국민은 안다. 그런데도 모든 책임을 평가원장에게 씌우고, 평가원의 기술적 실수인 양 치부하는 부조리극이 반복되고 있다. 1994학년도에 도입된 수능은 이제 한계에 도달했다. 수능을 유지할지 말지 근본적인 고민이 필요한 시점이다.

대구이혼전문변호사 세종이혼전문변호사 수원법무법인 당일폰테크 폰테크 분당불법촬영변호사 차장검사출신변호사 수원이혼전문변호사 한게임머니상 수원성추행변호사 이지렌트카 성남법무법인 당일폰테크 위자료 의정부검사출신변호사 수원이혼전문변호사 차장검사출신변호사 수원형사변호사 수원강제추행변호사 포천학교폭력변호사 인스타 좋아요 안양이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 수원이혼변호사 폰테크 수원불법촬영변호사 인스타그램 좋아요 구매 의정부음주운전변호사 이혼전문변호사 용인이혼전문변호사 인스타그램 팔로워 구매 수원강제추행변호사 의정부이혼변호사 인터넷비교사이트 수원이혼변호사 개인회생렌트카 의정부성범죄전문변호사 의정부학교폭력변호사 수원대형로펌 성남이혼전문변호사 의정부이혼변호사 용인음주운전변호사 수원법무법인 의정부형사전문변호사 웹사이트 상위노출 용인음주운전변호사 의정부이혼전문변호사 의정부형사변호사 대전흥신소 암요양병원> 협의이혼 인천탐정사무소 수원음주운전변호사 수원형사전문변호사 수원이혼전문변호사 빠른이혼 이혼전문변호사 흥신소 인터넷설치현금 수원강제추행변호사 폰테크 웹사이트 상위노출 인스타그램 좋아요 구매 수원형사변호사 수원법무법인 김해이혼전문변호사 신용불량장기렌트 남양주음주운전변호사 부장검사출신변호사 탐정사무소 의정부학교폭력변호사 성남상간소송변호사 성남학교폭력변호사 상간녀소송 용인불법촬영변호사 수원성범죄변호사 상간녀변호사 구리학교폭력변호사 용인성추행변호사 수원불법촬영변호사 안산이혼전문변호사 남양주법무법인 상간남소송 신차장기리스 출장용접 성남상간소송변호사 성남법무법인 안산학교폭력변호사 수원강제추행변호사 용인법무법인 인터넷비교사이트 안양학교폭력변호사 수원법률사무소 이지렌트 안양법무법인 수원형사변호사 포항이혼전문변호사 인천폰테크 수원소년재판변호사 의정부형사전문변호사 용인불법촬영변호사 이지렌터카 인스타그램 좋아요 늘리기 휴대폰성지 인터넷가입현금지원 수원음주운전변호사 인터넷가입현금지원 수원이혼전문변호사 의정부이혼변호사 용인대형로펌 수원성추행변호사 의정부음주운전변호사 세종이혼전문변호사 의정부법률사무소 포항이혼전문변호사 수원법률사무소 사이트 상위노출 남양주이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 신용불량자렌트 안양대형로펌 수원상간소송변호사 용인성범죄전문변호사 수원성범죄변호사 폰테크당일 의정부음주운전변호사 한게임클래식머니상 의정부이혼변호사 의정부법무법인 성남학교폭력변호사 이혼상담 안양학교폭력변호사 의정부이혼전문변호사 성남대형로펌 인스타 팔로워 구매 의정부대형로펌 서울이혼전문변호사 의정부성범죄전문변호사 소액결제대행사 성남법무법인 의정부음주운전변호사 안산학교폭력변호사 수원흥신소 수원상간소송변호사 인터넷티비현금많이주는곳 폰테크당일 수원변호사 안양상간소송변호사 폰테크 평택이혼전문변호사 신불자렌트 용인성범죄전문변호사 수원불법촬영변호사 인스타그램 팔로워 안산음주운전변호사 한게임머니상 양주학교폭력변호사 당일 폰테크 수원형사변호사 수원성추행변호사 의정부상간소송변호사 분당강제추행변호사 수원상간소송변호사 출장용접알곤 의정부변호사 구리학교폭력변호사 네이버검색광고 약 의정부상간소송변호사 폰테크당일 수원성범죄전문변호사 상간녀변호사 홈페이지 상위노출 이혼상담 수원강제추행변호사 이혼전문변호사추천 이혼소송 출장용접 구리학교폭력변호사 인스타그램 팔로워 늘리기 수원학교폭력변호사 부장검사출신변호사 홈페이지 상위노출 상조내구제 수원상간녀변호사 남양주대형로펌 부천이혼전문변호사 이혼상담 무심사장기렌트카 이혼전문변호사 인터넷티비현금많이주는곳 인스타 팔로워 구매 구미이혼전문변호사 의정부소년범죄변호사 고양이혼전문변호사 유튜브 조회수 늘리기 수원이혼변호사 안양학교폭력변호사 용인소년법전문변호사 의정부이혼전문변호사 수원법무법인 수원음주운전변호사 평택이혼전문변호사 출장용접 홈페이지 상위노출 웹사이트 탐정사무소 안산이혼전문변호사 성남상간소송변호사 성남상간소송변호사 용인강간변호사 승소사례 의정부성범죄변호사 비대면 폰테크 인천탐정사무소 인터넷가입 의정부이혼변호사 인천흥신소 수원음주운전변호사 안산이혼전문변호사 서울흥신소 의정부검사출신변호사 안양법무법인 인터넷비교사이트 의정부형사전문변호사 용인성추행변호사 용인이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 수원불법촬영변호사 안양상간소송변호사 무신용장기렌트 성남성범죄변호사 의정부소년재판변호사 의정부이혼변호사 수원법률사무소 분당성추행변호사 남양주대형로펌 의정부대형로펌 한게임머니상 고양이혼전문변호사 무심사장기렌트카 수원음주운전변호사 의정부법률사무소 성남성범죄변호사 구미이혼전문변호사 용인성범죄변호사 분당불법촬영변호사 성남대형로펌 이혼전문변호사 분당강제추행변호사 수원법무법인 수원이혼전문변호사 의정부법무법인 저신용장기렌트카 구미이혼전문변호사 안양학교폭력변호사 성남이혼전문변호사 위자료 이지렌트 안산학교폭력변호사 한게임머니상 본그린 분당강제추행변호사 당일폰테크 의정부음주운전변호사 의정부형사전문변호사 수원음주운전변호사 안산상간소송변호사 경주이혼전문변호사 의정부법률사무소 양산이혼전문변호사 성남상간소송변호사 수원성범죄변호사 경주이혼전문변호사 수원형사변호사 검사출신변호사 폰테크 수원성추행변호사 수원형사변호사 폰테크 용인이혼변호사 남양주이혼전문변호사 용인법무법인 의정부음주운전변호사 분당강간변호사 평택이혼전문변호사 안양학교폭력변호사 성남성범죄변호사 수원상간변호사 인터넷가입 흥신소 의정부이혼변호사 양육권 용인강간변호사 용인성범죄변호사 인터넷비교사이트 인터넷설치현금 무심사렌트카 용인의정부검사출신변호사 인터넷비교사이트 폰테크 용인강간변호사 이혼상담 의정부학교폭력변호사 의정부상간소송변호사 수원형사전문변호사 유튜브 구독자 구매 수원불법촬영변호사 인터넷가입현금지원 남양주대형로펌 용인상간소송변호사 안양이혼전문변호사 용인형사전문변호사 인터넷가입현금지원 인터넷티비현금많이주는곳 세종이혼전문변호사 의정부음주운전변호사 남양주학교폭력변호사 수원학교폭력변호사 양산이혼전문변호사 부천이혼전문변호사 수원성범죄변호사 의정부성범죄변호사 수원음주운전변호사 성남상간소송변호사 폰테크 부천이혼전문변호사 수원이혼변호사 의정부이혼전문변호사 남양주학교폭력변호사 이혼소송 인터넷가입사은품많이주는곳 수원법무법인 양육권 용인상간소송변호사 폰테크 용인검사출신변호사 폰테크 의정부변호사 세종이혼전문변호사 수원성범죄변호사 의정부성범죄변호사 용인법무법인 분당강제추행변호사 인터넷설치현금 수원상간소송변호사 경주이혼전문변호사 인스타 팔로우 구매 가전내구제 성남상간소송변호사 당일폰테크 성남학교폭력변호사 조정이혼 의정부이혼전문변호사 수원변호사 이혼소송 의정부의정부검사출신변호사 의정부성범죄변호사 상간녀소송 웹사이트 용인불법촬영변호사 의정부음주운전변호사 안양이혼전문변호사 대구이혼전문변호사 성남성범죄변호사 무심사무보증장기렌트 마약변호사 성남대형로펌 해썹 분당강간변호사 의정부이혼변호사 위자료 수원음주운전변호사 의정부이혼전문변호사 수원법률사무소 천안이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 무심사무보증장기렌트 탐정사무소 남양주학교폭력변호사 이지렌트 포천학교폭력변호사 인터넷설치현금 성남이혼전문변호사 수원마약전문변호사 인스타그램 팔로워 이혼상담 이지렌트 승소사례 수원소년법전문변호사 폰테크 수원이혼변호사 폰테크 당일 의정부변호사 당일폰테크 의정부학교폭력변호사 분당강제추행변호사 용인성추행변호사 재산분할 성남음주운전변호사 수원촉법소년변호사 서울이혼전문변호사 문해력훈련 수원흥신소 용인성범죄변호사 용인검사출신변호사 인터넷가입현금지원 안양법무법인 양주학교폭력변호사 의정부학교폭력변호사 폰테크당일 인천이혼전문변호사 안양이혼전문변호사 수원변호사 수원형사전문변호사 홈페이지 상위노출 수원형사전문변호사 이혼변호사 평택개인회생 용인강간변호사 폰테크 남양주음주운전변호사 평택학교폭력변호사 폰테크 구미이혼전문변호사 브랜드이모티콘 저신용장기렌트카 출장용접 용인이혼전문변호사 안양이혼변호사 의정부변호사 수원법률사무소 빠른이혼 이혼전문변호사 성남성범죄변호사 빠른이혼 안산이혼전문변호사 폰테크 성남법무법인 출장용접 성남성범죄전문변호사 부산이혼전문변호사 용인상간소송변호사 의정부변호사 서울흥신소 안산학교폭력변호사 용인성범죄전문변호사 비대면 폰테크 수원성범죄변호사 서울탐정사무소 저신용자렌트카 포천학교폭력변호사 수원형사전문변호사 수원형사전문변호사 명품레플리카사이트 의정부상간소송변호사 수원부장검사출신변호사 수원형사변호사 인터넷설치현금 내구제 웹사이트 상위노출 의정부이혼전문변호사 인스타 팔로워 구매 수원법무법인 김해이혼전문변호사 수원상간소송변호사 의정부상간녀변호사 용인강간변호사 의정부형사변호사 안양상간소송변호사 인터넷비교사이트 인터넷설치현금 이지렌트 저신용무보증장기렌트카 인터넷가입 용인마약전문변호사 용인학교폭력변호사 수원형사전문변호사 인터넷가입 랜덤채팅 인스타 팔로워 부산이혼전문변호사 의정부학교폭력변호사 고양이혼전문변호사 의정부이혼변호사 수원이혼전문변호사 수원법무법인 폰테크 의정부이혼전문변호사 용인학교폭력변호사 남양주음주운전변호사 서울이혼전문변호사 분당성추행변호사 수원이혼변호사 천안이혼전문변호사 의정부법률사무소 승소사례 성남상간소송변호사 폰테크 의정부성범죄변호사 수원상간소송변호사 의정부이혼전문변호사 남양주법무법인 상간남소송 의정부성범죄변호사 폰테크 사이트 수원이혼전문변호사 출장용접 안산이혼전문변호사 의정부상간소송변호사 수원성범죄변호사 홈페이지 상위노출 수원성범죄전문변호사 인스타그램 좋아요 흥신소 의정부법률사무소 용인이혼변호사 수원검사출신변호사 수원음주운전변호사